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■议论纷生 治环保整改“纸面销号”需防“表演式问责”

2021-03-23 08:46:56 智能朗读:

相隔3个月,两份不同问题的验收销号公示材料完全一样;有的验收销号材料,县生态环境局抄袭县委办,还抄错了8处;有的销号材料声称“严厉整治”,被免职的责任人却在两个月后得到提拔……近年来,我国推动环保决心之大、力度之大、成效之大,前所未有。然而,媒体采访发现,环保“督察高压”常态化背景下,仍有个别地方和企业敷衍整改、纸面销号。

环保整改中的形式主义现象,并不少见。比如,2018年,第一批中央环保督察“回头看”后,多个省份因整改走形式就共有超过四千人被问责。同时,有五十多个“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等典型案件被公开曝光。

然而,从媒体最新调查来看,敷衍整改、纸面销号现象的发生概率时至今日仍不能低估。整改、销号止于材料,刚宣布销号又被发现问题,被“严肃问责”的责任人短期内又复出……具体表现形式虽有所差别,但实质上都是对督察高压和严肃整改的阳奉阴违。

从环保督察“回头看”和媒体实地走访就能轻易发现大量问题来看,环保整改的效果到底怎么样,只要有实地评估,一般都很难糊弄。实地核查的成本也并不高,关键是要形成常态化、制度化的预期。更重要的一点是,要切实提高整改“假动作”的违规成本,对“假追责”也要严惩不贷。此次报道中就提到一个颇具讽刺意味的案例——某地一个生态环境问题被媒体报道,被自然资源部挂牌督办,当时就有6名干部被免职,然而,“负有责任的乡党委书记换了个乡镇当书记,国土资源执法监察大队负责人两个月后,成了地方自然资源局的党委委员”。

如此应付式、表演式问责,显然比“假整改”更为恶劣。因此,一方面,不管是验收还是销号,一经查实存在敷衍塞责、弄虚作假的情况,就要一查到底,并对相关责任人实行“一票否决”,违反法律的更要依法追究法律责任。毕竟,相比一般的环保责任,在整改上刻意造假,显然是“罪加一等”,必须付出更大的代价;另一方面,对于因问责被免职的干部,宜有更明确的后续任免限制。当然,这涉及官员任免制度的优化,已不仅仅是环保领域的问题。

这些年,国家对环保的重视力度有目共睹。各地时有发生的假整改、纸面销号现象,无疑与此背道而驰。而总结经验、吸取教训,有针对性地压缩整改环节虚与委蛇的空间,彻底压实整改责任,是落实“最严环保治理”的题中应有之义,宜早不宜迟。

据《新京报》

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